商品期货交易时间孙勇:三管齐下 让消费券玩转消费

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  为应对疫情,提振经济,世界各国政府纷纷出招,给国民发钱、发消费券,是其中两个被看好且正在付诸实施的手段商品期货交易时间。发钱以美国为代表,发消费券以中国为代表。高储蓄率国家,更适合发消费券。美国储蓄率低,居民普遍不爱存钱,而是热衷于消费甚至超前消费,目前的疫情,让美国失业率商品期货交易时间大增,预期收入悲观,国民消费欲望被迫克制,在这种情况下,美国政府给美国人直接发钱,会立竿见影地刺激美国的消费,从而有望提振经济。尽管这些钱有一部分会被美国人用于储蓄,但绝大部分会用于消费。

  中国人普遍爱存钱,国民储蓄率连续多年高居世界首位,越是危机来临,中国人越是多存钱以防不测(其他国家的人在危机来临时也会存钱,但中国人表现得更明显)。近20年来,中国每年储蓄率在50%左右,而同期全球平均储蓄率不到20%。2019年中国储蓄率略微下降至45%,仍是全球最高。当前抗疫局面下,如果中国政府为刺激消费而直接给国民发钱,估计这些钱大部分会被国民存起来,从而有可能让中国原本高居世界第一的储蓄率变得更高,如此一来,就背商品期货交易时间离了刺激即期消费的发钱初衷。权衡之下,如果着眼于刺激即期消费,中国政府给国民发消费券要比给发钱更管用。

  目前,中国已经有多个省市向居民发放了消费券。这说明,中国地方政府更倾向于通过发消费券刺激即期消费。从实际效果看,这些消费券的确在刺激消费方面发挥了一些积极作用,但总体效果不是很理想。据学者陈春美近期对浙江省11个县市区商品期货交易时间使用消费券的情况所做的调查研究,浙江人民对消费券的评级总体不高,问题主要集中在消费券普惠面不够大、消费限制多、种类及额度配置不合理等方面。这个调查结果具有一定的代表性。

  笔者所在的深圳市,目前也在发放消费券,笔者抱着体验的心态去申报领取,发现这消费券不太便民。首先是,要登录一个特定的微信公众号或网站,下手去“抢”电子消费券,是否抢得到全凭运气,类似于抽奖中签撞彩头;其次,每张消费券的额度也较低,介于30—100元之间,估计每个中签者也就能领一两张;最后,这消费券使用起来不太方便,只能购商品期货交易时间买相当有限的商品和服务,而且还设置了“消费300元优惠100元”之类的隐性障碍。笔者问了一些深圳的朋友,他们也都说这消费券像鸡肋。

  由于疫情仍未结束,经济前景变数较大,不排除今后中国各地继续发放消费券的可能,笔者想就改良消费券提出三个建议,供有关决策者参考。

  第一,让消费券准货币化。具体而言,就是让消费券的功能,大体上与货币(人民币)相当。消费券的功能不妨这样界定:除了不能用于购买证券、外汇、房子、黄金等特殊资产外,消费券可用于购买日常生活中的一般商品和服务。此外,对消费券要规定一个有效时限,譬如3个月内使用有效,过期作废。除了这两点外,消费券与货币(人民币)别无二致。

  第二,消费券的发放实行全民普惠制。国家层面发放的消费券,国民应人人有份,且彼此份额相等;地方政府发放的消费券,地方居民应人人有份,且彼此份额相等。消费券额度不宜太低,可适当提高,比如每人可以领取500元(或以上)的消费券。在消费券领取方式上,建议废除目前的网抢中签的撞彩方式,改由政府协同银行、居民所在单位,采用大数据管理手段,直接、精准、无差别地将消费券的使用额度打到每个国民(或居民)的个人账户上。这是真正的普惠化。

  第三,允许消费券自由流转。消费券一旦被领取,就属于领取者的个人合法财产,应允许它在人和人之间、在市场上自由流转。消费券的所有者可以将自己的消费券向他人赠送或出售(平价出售或打折出售)。

  窃以为,假如采纳以上三点建议,对消费券加以改良,将会极大地提高消费券的便民性、普惠性和使用效率,有效提振消费,也会消除消费券在原有发放方式中可能存在的利益输送或灰色交易。